金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)及(jí)新疆(jiāng)生产(chǎn)建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在利(lì)用房源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度。为新建商(明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的shāng)品房销(xiāo)售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的(de)经纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的(de)原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不(bù)得强制要(yào)求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的(de)内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服务。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会(huì)同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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