北(běi)京市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局(jú)等(děng)三部门(mén)拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁专(zhuān)业服务(wù)商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业(yè)链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能技(jì)术演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势(shì)，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生态，打造(zào)数字经济(jì)发(fā)展新(xīn)的突破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落(luò)地(dì)见(jiàn)效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业(yè)提(tí)供(gōng)优质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平(píng)台和(hé)数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行(xíng)业(yè)应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队(duì)结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的规模化(huà)需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一(yī)批高(gāo)质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对(duì)接(jiē)机制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和(hé)社会数(shù)据定(dìng)向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院中(zhōng)文(wén)语料(liào)库，形成训练(liàn)数(shù)据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部(bù)署的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务(wù)服(fú)务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务半径(jìng)和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商业(yè)化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业(yè)生产(chǎn)方式，激(jī)发持(chí)续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先进(jìn)计算芯(xīn)片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子(zi)开(kāi)发，加速(sù)推(tuī)出基(jī)于(yú)自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等(děng)支持(chí)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁快大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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