金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用(yòng)。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优(yōu)势(shì)收(shōu)取过高(gāo)费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产(chǎn)市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在(zài)地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸(shēn)服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供(gōng)求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构收(shōu)费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具(jù)收(shōu)费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国个(gè)人信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个(gè)人信(xìn)息保护(hù)的(de)内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得(d西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学é)发(fā)送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房(fáng)源信(xìn)息西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学(xī)，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提(tí)出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会(huì)同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业(yè)信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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