北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数(shù)字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进(jìn)趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的(de)开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生(shēng)态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市(shì)智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)不(bù)够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或多(duō)个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和(hé)个人开(kāi)发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据(jù)提供(gōng)方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的(de)技(jì)术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有(yǒu)效供(gōng)给及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务(wù)商(shāng)，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行(xíng)业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务(wù)发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持一个立一个羽念什么字各区重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北京(jīng)数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理(lǐ)大(dà)模(mó)型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制(zhì)。基(jī)于(yú)市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模(mó)型训练的公共数(shù)据专(zhuān)栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料(liào)库(kù)，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数(shù)据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提(tí)供方给(gěi)予一定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私(sī)有化(huà)部署的算(suàn)力集(jí)群资(zī)源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应(yīng)用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新一个立一个羽念什么字范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引(yǐn)入大(dà)模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大(dà)研发(fā)投(tóu)入，加强(qiáng)互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平(píng)及(jí)集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前(qián)布局(jú)先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发(fā)挥(huī)伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基(jī)础制度先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中关(guān)村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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