金(jīn)融界4月(yuè)25日消(xiāo)息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际(jì)进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度推(tuī)动其他(tā)国家(jiā)畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险承保(bǎo)规(guī)模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全链(liàn)条数字(zì)化赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经(jīng白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的(de)交流(liú)活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做(zuò)好推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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