金融界4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布(bù)关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的(de)意(yì)见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国(guó)国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客(kè)运(yùn)航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机(jī双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通(tōng)过开展招聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)融(róng)资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担(dān)保机(jī)构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和(hé)产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(bi双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的ān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综合数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)线上综(zōng)合(hé)服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培(péi)育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的(de)贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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