金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，延伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单(dān)独提供的额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安(ān)全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代(dài)理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交易(yì)当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shō聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯u)费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则(zé)实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务(wù)内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的(de)经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监(jiān)管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合(hé)同示(shì)范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同示范文(wén)本(běn)，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信(xìn)息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得(dé)非法(fǎ)买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人(rén)个(gè)人信(xìn)息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息保护(hù)的(de)内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得收集(jí)个(gè)人信息(xī)和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门会(huì)同市(shì)场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查(chá)处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服务(wù)标准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业规则，引导房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存(cún)在收(shōu)费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户(hù)个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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