金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济(jì)、资本市(shì)场发(fā)展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业(yè)服务(wù)实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发展方面取(qǔ)得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资符合条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和(hé)人(rén)身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科(kē)学性。每(měi)季(jì)度(dù)对(duì)公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入(rù)开(kāi)展市(shì)场调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落(luò)实(shí)属地(dì)责(zé)任(rèn)，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退第(dì)5批(pī)违法违(wéi)规(guī)股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么)处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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