北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型技(jì)术实现突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能产业生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的(de)创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模(mó)型发展关(guān)键环节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字经什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的(de)开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资(zī)源供给(gěi)充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市(shì)场(chǎng)主体可(kě)承(chéng)担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据资(zī)源优势(shì)，基(jī)于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的(de)各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数(shù)字(zì)经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系(xì)。建设北(běi)京市(shì)公共(gòng)算力(lì)服务(wù)平(píng)台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和(hé)社会(huì)数据(jù)专区(qū)，推动公(gōng)共数据(jù)和(hé)社会(huì)数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会(huì)数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的(de)商(shāng)业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结(jié)专(zhuān)用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术(shù)打造“全(quán)能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服务(wù)半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管理(lǐ)公(gōng)共平台开放(fàng)数(shù)据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速(sù)文(wén)字创造、人(rén)机(jī)交互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域(yù)的(de)数字化转型，变(biàn)革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续(xù)的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络(luò)传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术(shù)、新(xīn)架(jià)构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的(de)接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工智(zhì)能产(chǎn什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空)业发展，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在(zài)国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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