金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本市(shì)场改革(gé)，维护(hù)资(zī)本市场健(jiàn)康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机(jī)制，增(zēng)加(jiā)风险处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在(zài)合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大(dà)的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召(zhào)开四次偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管委员会(huì)季(jì)度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时(shí)采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次(cì)，巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思发(fā)送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化(huà)或完(wán)善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度(dù)短板(bǎn)，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过(guò)适(shì)当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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