金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平(píng)台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促(cù)进房屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思从业人员实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提(tí)供(gōng)的(de)经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合(hé)同、协(xié)助办理不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关(guān)系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混(hùn)合(hé)标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确(què)服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市(shì)场支配地(dì)位(wèi)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台(tái)不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的(de)房地产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个人(rén)信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护的(de)内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民(mín)服务(wù)。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治(zhì)力度(dù)。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国(guó)家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法(fǎ)合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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