北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础制度(dù)1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融(róng)合(hé)的(de)协(xié)同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能(néng)技术(shù)演进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人(rén)工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场(chǎng)景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打(dǎ)造数(shù)字经(jīng)济发展新(xīn)的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围(wéi)绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和(hé)最大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的(de)良性(xìng)发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可(kě)承担(dān)一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为(wèi)本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数(shù)据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方(fāng)的(de)技(jì)术(shù)支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成(chéng)统一(yī)服务窗口并实(shí)现(xiàn)算力任(rèn)务调度(dù)，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体(tǐ)化(huà)服务能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料(liào)库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的(de)算(suàn)力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售(shòu)等(děng)创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化(huà)落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能(néng)，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速(sù)计算集群(qún)网络传输(shū)系1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB统，提升芯片算力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差(chà)，超前布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两(liǎng)级(jí)重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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