金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升(shēng)服务实(shí)体经济(jì)能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的(de)优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保险业参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合(hé)评级制度(dù)科(kē)学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结(jié)果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家(jiā兴致缺缺的意思是什么意思，兴致缺缺是一个成语吗)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿付能(néng)力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展市(shì)场(chǎng)调(diào)研，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能力(lì)分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机(jī)制，成立(lì)专班(bān)或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和(hé)出现偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头的(de)公司，及(jí)时(shí)采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对(兴致缺缺的意思是什么意思，兴致缺缺是一个成语吗duì)保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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