北京市(shì)经(jīng)济和(hé)信息(xī)化(huà)局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字(zì)经(jīng)济(jì)时代(dài)新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速(sù)大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型(xíng)的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善态势(shì)。具体划(huà)分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和(hé)数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规(guī)高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服务(wù)商，通过行(xíng)业(yè)典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在(zài)通用(yòng)大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一(yī)公里，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力(lì)支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善力供给体系。建设北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务调度(dù)，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探(tàn)索建设可(kě)用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和(hé)社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，用(yòng)好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一(yī)定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型(xíng)实施(shī)部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大(dà)模型服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型技术(shù)打造(zào)“全能(néng)业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服(fú)务半径和(hé)服务(wù)质量(liàng)。探(tàn)索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落(luò)地(dì)应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的(de)数字(zì)创新(xīn)活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大(dà)模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集群网(wǎng)络传输(shū)系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划(huà)成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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