美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约(yuē)发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天3千克是多少斤 1千克是一斤吗(tiān)，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用(yòng)”和各(gè)方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务(wù)上限可能会对企业和消费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重要的一个(gè)原(yuán)因是最近(jìn)税(shuì)收收入(rù)放缓。她(tā)表示，财(cái)政部(bù)正(zhèng)在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突(tū)破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室(shì)发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该(gāi)机构(gòu)主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四(sì)位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社(shè)报道，美国财(cái)政部(bù)长耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)借款上(shàng)限是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款的成本。极大增加未来(lái)的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可(kě)能无法向依赖(lài)社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕(rào)债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过(guò)债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债(zhài)务上限法案。这项法(fǎ)案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦(bāng)政府预(yù)算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支付(fù)义(yì)务而(ér)举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否决众议(yì)院(yuàn)议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议(yì)院共和党人必(bì)须在没有任(rèn)何要求和条件的情况下(xià)打消违约的(de)可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果该(gāi)法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次(cì)提升市(shì)场担忧。美(měi)银(yín)的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系的(de)担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的(de)美(měi)国经济团(tuán)队的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可(kě)能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计(jì)，美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关(guān)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬(xún)之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告(gào)称(chēng)，美(měi)国(guó)触及关键的债务上限最后期限的(d3千克是多少斤 1千克是一斤吗e)时间可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美(měi)国(guó)已在今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因素(sù)催化(huà)。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后(hò3千克是多少斤 1千克是一斤吗u)备方案等(děng)三个(gè)角度(dù)看(kàn)，我们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接影响有限。

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