金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构(gòu)不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易(yì)当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的(de)机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的(de)经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服(fú)务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服(fú)务项目(mù)和(hé)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传输他人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不得(dé)非法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的(de)管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子lì)。对收费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行(xíng)为。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要(yào)健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标(biāo)准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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