金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(两丈等于多少米xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区(qū)设置(zhì)和参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来(lái)华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽两丈等于多少米快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点(diǎn)展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批(pī)外(wài)经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民(mín)币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数(shù)字化解决(jué)方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的(de)综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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