北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队(duì)结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合(hé正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗)作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融(róng)合(hé)的(de)协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代(dài)新的(de)生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数(shù)智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能(néng)创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术和(hé)产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力(lì)不(bù)足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大(dà)模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的(de)市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易(yì)平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的(de)各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力(lì)。加(jiā)快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力(lì)供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设北(běi)京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供给目录(lù)，建立数(shù)据供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设可用于大(dà)模型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数(shù)据定向有条件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服(fú)务半径和(hé)服(fú)务质量(liàng)。探(tàn)索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平(píng)台(tái)开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落(luò)地应(yīng)用(yòng)，加速(sù)文字创造(zào)、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者(zhě)及(jí)团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现大(dà)模型+互(hù)联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布(bù)局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企业自正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重(zhòng)点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支持通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型(xíng)领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力的人(rén)才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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