金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明(míng)建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政(zhèng)府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深入(rù)贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神(shén)，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以(yǐ)节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标(biāo)国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物(wù)深度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的(de)农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园(yuán)等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机(jī)肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色(sè)防控技(jì)术，以及(jí)应用(yòng)无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试(shì)点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省级科(kē)研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)造梦西游3宠物技能几级领悟共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食(shí)材加(jiā)工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可(kě)降解(jiě)塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参(cān)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式(shì)。大力推进(jìn)可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能(néng)宜(yí)居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能(néng)环(huán)节开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设(shè)备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)的(de)应(yīng)用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零能(néng)耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结(jié)构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资(zī)源(yuán)化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协同减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字(zì)化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的(de)智(zhì)能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化学(xué)品名(míng)录(lù)中所(suǒ)列化学物质(zhì)的(de)企(qǐ)业(yè)严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开(kāi)展行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面的(de)合(hé)作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货(huò)币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按(àn)相关(guān)规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需(xū)的污染物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的(de)环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施(shī)行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)，落实从事(shì)污(wū)染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气(qì)绩效(造梦西游3宠物技能几级领悟xiào)分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核咨询机(jī)构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhò造梦西游3宠物技能几级领悟ng)的清(qīng)洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流(liú)和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的(de)国内(nèi)外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交流。

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