金融界(jiè)5月17日消(xiāo)息(xī)，国家发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委、国家能源局发布《关于加快(kuài)推进充电基(jī)础设施建设 更好支持新(xīn)能(néng)源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽车(chē) 提(tí)供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方(fāng)对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业(yè)和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车(chē)提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。瓦格纳是哪个国家的，瓦格纳集团是什么组织鼓励地方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强公共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际开展瓦格纳是哪个国家的，瓦格纳集团是什么组织县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集中式(shì)公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系(xì) 鼓励(lì)企业面向农村地区市(shì)场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)针对(duì)农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异化(huà)策略优化(huà)配置，开发更多经济(jì)实用的(de)车型(xíng)，特别是新能源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检查和(hé)整修(xiū)，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持政策。利用(yòng)地(dì)方政(zhèng)府专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速(sù)公路(lù)及(jí)普通(tōng)国(guó)省干线公路(lù)服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级(jí)充电网络(luò)建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电(diàn)价(jià)的集(jí)中式充换(huàn)电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新(xīn)农村(cūn)地区充电基础设施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场站建(jiàn)设(shè)，优(yōu)先(xiān)在(zài)县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业(yè)建筑(zhù)、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务(wù)区(qū)（站）等(děng)场所配置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加(jiā)油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加(jiā)快推进农村地区既有居住社(shè)区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备(bèi)安(ān)装条(tiáo)件的居住社区可配建一定比(bǐ)例(lì)的公共充电(diàn)车(chē)位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区充电(diàn)基础设施(shī)配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车位建(jiàn)设充电设施或预留(liú)安(ān)装条件(jiàn)以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电需(xū)要。落实街道办事处等基(jī)层(céng)管理机构(gòu)管理责任(rèn)，加(jiā)大对居住社(shè)区管理单(dān)位的指导和监督，建立“一(yī)站(zhàn)式”协(xié)调(diào)推(tuī)动和投(tóu)诉(sù)解(jiě)决机制。居住(zhù)社(shè)区管理(lǐ)单位应积极协助(zhù)用(yòng)户安装充电设施，可探索与充(chōng)电(diàn)设施运营(yíng)企业(yè)合作的(de)机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励(lì)有条件地方(fāng)出(chū)台农村(cūn)地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站和(hé)汽车客(kè)运站等充换电(diàn)基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网发(fā)展，加大(dà)用地保障等(děng)支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部(bù)制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换(huàn)电设施用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企业相关配电(diàn)网建(jiàn)设(shè)投资效(xiào)率约束，全额(é)纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序(xù)充电等新模(mó)式。提升新(xīn)建充电基(jī)础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基(jī)础设施(shī)和(hé)新能源汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新(xīn)能源(yuán)汽车随车(chē)配建(jiàn)充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励(lì)开展电动(dòng)汽(qì)车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控(kòng)制等关键技术研究，探(tàn)索(suǒ)在(zài)充(chōng)电桩利用率较(jiào)低的农村地区(qū)，建设提供光伏(fú)发(fā)电、储能、充电一体(tǐ)化(huà)的充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运(yùn)维服务体(tǐ)验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电网基(jī)础条件、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开展充电设施(shī)建设标准制(zhì)修订和典型设计(jì)。完善充电(diàn)设施运维(wéi)体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)设施(shī)可用率(lǜ)和故障处理能(néng)力，推动公共(gòng)充换电网(wǎng)络运营商平(píng)台互联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充(chōng)电(diàn)设施运营企业创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽车分(fēn)区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中(zhōng)的(de)时段和(hé)地段进行提前研判，并做(zuò)好服务保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农村地(dì)区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实(shí)用的车(chē)型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优质(zhì)新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共(gòng)领域(yù)应用(yòng)推广。加快新能(néng)源汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医院等单位(wèi)的推广(guǎng)应用，因地(dì)制宜提高公务(wù)用车中(zhōng)新能源汽车(chē)使用比例，发挥引(yǐn)领示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新(xīn)能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购(gòu)买(mǎi)支持(chí)政策。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对农(nóng)村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费券等(děng)支持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企业(yè)和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风(fēng)险可控的(de)前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府(fǔ)和行业(yè)机(jī)构组织新(xīn)能源(yuán)汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试(shì)驾等活(huó)动(dòng)，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业联合产(chǎn)业链上游电(diàn)池企业开展农村地区购车三(sān)年内免费“电池体检”活(huó)动，提升(shēng)消费者(zhě)对新能源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联合(hé)营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务(wù)下(xià)乡活动，提供应急救援等服务(wù)，缓(huǎn)解购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培养新能源(yuán)汽车维保技术人员，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充电桩维(wéi)护等相关职业(yè)教育，将(jiāng)促进(jìn)就(jiù)近就(jiù)地就业与支(zhī)持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能源汽车及(jí)电池质量(liàng)安全水平，严格农村地区充(chōng)电(diàn)设施(shī)管理，引导充(chōng)电设施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)接(jiē)入政府充(chōng)电设(shè)施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中充电场所安全(quán)条件，确保符合(hé)有关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规、国家标准或行业标准规定，强化管(guǎn)理人员安全业务(wù)培训，定期对(duì)存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民(mín)安(ān)装使用(yòng)独立(lì)充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接地设备(bèi)，提(tí)升用电(diàn)安全水平。

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