金融界(jiè)5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风(fēng)险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施(shī)证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方金管理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行(xíng)的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评(píng)级(jí)（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银(yín)行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进(jìn)高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班(bān)或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处(chù)置方案(àn)。对高(gāo)风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相(xiāng)关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清退第5批(pī)违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是(shì)支持保险(xi猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方ǎn)公司通过(guò)适当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出(chū)行政处(chù)罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规(guī)风险。

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