金(jīn)融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管(gu究极绿宝石满级了还能刷努力值吗 究极绿宝石5.4努力值怎么刷ǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符(fú)合(hé)条件的(de)银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资(zī)本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金的(de)救助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)制度科学(xué)性。每(měi)季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全面评(píng)价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研(yán)，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo究极绿宝石满级了还能刷努力值吗 究极绿宝石5.4努力值怎么刷)险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性(xìng)、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险资(zī)金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风(fēng)险(xiǎn)。

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