金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明(míng)建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示(shì)批(pī)示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基(jī)础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电能(néng)替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区(qū)节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培育(yù)一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培(péi)育霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源(yuán)化(huà)利用，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及(jí)应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积(jī)极推(tuī)行(xíng)新建住宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的(de)节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，促进合(hé)理安排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机(jī)械(xiè)国四(sì)排(pái)放(fàng)标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负(fù)责人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关(guān)键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精(jīng)细(xì)管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能单(dān)位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料(liào)替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企(qǐ)业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环(huán)境(jìng)影响评(píng)价(jià)和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的(de)地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行(xíng)等各类(lèi)金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织(霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具(jù)体落(luò)实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费用可(kě)以列(liè)入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制(zhì)度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出(chū)的单(dān)位和(hé)个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人(rén)员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点(diǎn)带面(miàn)形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经验(yàn)交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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