美国历(lì)史上首次(cì)债(zhài)务(wù)违约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月(yuè)1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是(shì)美国(guó)历(lì)史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额(é)度比预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限可(kě)能会(huì)对(duì)企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评(píng)级产(chǎn)生(shēng)负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在(zài)一(yī)个月(yuè)之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原因(yīn)是最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示(shì)，财(cái)政(zhèng)部正(zhèng)在暂停(tíng)发(fā)行(xíng)州和(hé)地方(fāng)政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会(huì)预算办公室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份(fèn)报告中，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的(de)四(sì)位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提(tí)高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导致失(shī)业(yè)，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年(nián)人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白(bái)宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去两年所(suǒ)取得(dé)的(de)所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务(wù)上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债(zhài)违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国(guó)国会众(zhòng)议院(yuàn)投(tóu)票通过债务茶名如鱼水是什么茶 如鱼水是什么品种上限法案(àn)。这项法案提议提(tí)高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减政府支出。茶名如鱼水是什么茶 如鱼水是什么品种该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义务(wù)而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议院共和党人必(bì)须在没有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美(měi)国参议院多(duō)数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步(bù)而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如(rú)果该(gāi)法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的催(cuī)化剂是对美(měi)国银行体系的(de)担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经(jīng)济团队的预(yù)期(qī)一致。进一步加息是(shì)有可(kě)能的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下(xià)个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通(tōng)在报(bào)告中表(biǎo)示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最后期(qī)限(xiàn)。该行(xíng)的(de)美国利率策(cè)略团队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)对(duì)未(wèi)来的僵(jiāng)局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在共和(hé)党和(hé)民主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关(guān)键的债务上(shàng)限最后期(qī)限的时间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市(shì)场对美(měi)国债务上限问题的(de)担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债在今年(nián)6月(yuè)违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可能导致货币(bì)市场与债券(quàn)市(shì)场加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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