金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类(lèi)境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提(t新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗í)高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力(lì)度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能(néng)培(péi)训，确(què)保履约交付(fù)，推(tuī)动行业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落(luò)地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业(yè)企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的(de)公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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