金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和(hé)习(xí)近平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能(néng)减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对不符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化(huà)绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料(liào)无(wú)害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全(quán)面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排(pái)放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒ韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说ng)性(xìng)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极创建无(wú)废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心(xīn)和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色(sè)的(de)林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿色防(fáng)控技术(shù)模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可(kě)降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强(qiáng)农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技(jì)术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学(xué)校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推(tuī)广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同(tóng)规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利(lì)用(yòng)，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业(yè)各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共(gòng)享的(de)建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距(jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和(hé)信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综(zōng)合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的(de)基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术目(mù)录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源头减量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键技术装备的(de)产业(yè韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说)化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第(dì)三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企(qǐ)业制造(zào)过程核心(xīn)装备(bèi)和关键(jiàn)工(gōng)序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企(qǐ)业(yè)提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进(jìn)示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持(chí)工具(jù)等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的支持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局等部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规定对工作(zuò)成效突出(chū)的(de)单位和(hé)个(gè)人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定优势(shì)行业、优(yōu)势产业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规(guī)范等(děng)。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数(shù)据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况(kuàng)纳入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会(huì)议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进人(rén)才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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