金(jīn)融界(jiè)5月17日消(xiāo)息，国(guó)家(jiā)发展改革委、国(guó)家能(néng)源局发布《关于加(jiā)快(kuài)推进充电(diàn)基础(chǔ)设施建设 更好支持新能源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴的(de)实(shí)施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽车 提供多元(yuán)化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地(dì)县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对(duì)淘(táo)汰低(dī)速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购车赠送充(chōng)电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的前(qián)提(tí)下，合理(lǐ)确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支(zhī)持(chí)地(dì)方(fāng)政府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电网络(luò)规(guī)划，并做(zuò)好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集(jí)中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地(dì)搬(bān)迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发(fā)展加快公路(lù)沿线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励(lì)企业(yè)面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提供优质新能(néng)源二(èr)手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰(fēng)富(fù)新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别(bié)是新(xīn)能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到(dào)，加(jiā)大充电网络建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速(sù)公(gōng)路(lù)及普通(tōng)国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电(diàn)网发展，加大用(yòng)地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村电网的支(zhī)撑保障能(néng)力(lì)。到2030年前，对实行两部(bù)制电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施用电(diàn)免收需量(liàng)（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　以下(xià)为十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创新(xīn)农村(cūn)地区充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共(gòng)充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发(fā)展加(jiā)快公路沿(yán)线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电(diàn)基础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)农村地区既有居住社区充电设施(shī)建设，因(yīn)地制宜开(kāi)展充(chōng)电设(shè)施建(jiàn)设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居(jū)住社区可配建(jiàn)一(yī)定(dìng)比例的(de)公共充(chōng)电车位。落实新建居住社区充电基(jī)础设施配建要(yào)求，推动固定车(chē)位(wèi)建设充(chōng)电(diàn)设施(shī)或预留安装条件(jiàn)以(yǐ)满(mǎn)足直接装表接电需要。落实街道办事处等基(jī)层管理机构(gòu)管(guǎn)理责(zé)任，加(jiā)大对居住(zhù)社区管理单位的指导和监督，建立(lì)“一站式”协调(diào)推动(dòng)和投诉(sù)解(jiě)决机制。居住社区(qū)管理(lǐ)单位应积极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索与充电设施(shī)运营企业合作(zuò)的机制(zhì)。引导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车(chē)一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持符合(hé)条件的高速公路及(jí)普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电网(wǎng)发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配套(tào)电网建设改造，增强农(nóng)村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部(bù)制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序(xù)充电等新模式。提升新建充(chōng)电基(jī)础设施智能化水平，将智能有序充电(diàn)纳(nà)入充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)和(hé)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源(yuán)汽车(chē)随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)研究(jiū)，探索在充电桩利用率(lǜ)较低(dī)的(de)农村地区，建设提供(gōng)光(guāng)伏发(fā)电、储能、充(chōng)电一体化的充(chōng)电基础(chǔ)设施。落(luò)实峰(fēng)谷分时电(diàn)价政策(cè)，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运维(wéi)服务体验。结合(hé)农村(cūn)地区(qū)充电设(shè)施环(huán)境、电网基础条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电(diàn)设施建设标准制修订和典型设计。完善充电设(shè)施运维体系，提升(shēng)设施可(kě)用率和故障处(chù)理能力，推动公共(gòng)充换电网络运营(yíng)商平(píng)台互联(lián)互(hù)通。鼓励(lì)停车场与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运营企(qǐ)业创新技(jì)术与管(guǎn)理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的(de)时段和(hé)地(dì)段进行提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能(néng)源(yuán)汽车

　雅诗兰黛红石榴水适合什么年龄，雅诗兰黛红石榴水适合什么肤质　（六）丰富新能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车(chē)企(qǐ)业针对(duì)农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策(cè)略优化配置，开发更(gèng)多(duō)经济实用(yòng)的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区(qū)市场提供(gōng)优质(zhì)新能(néng)源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快(kuài)新能源(yu雅诗兰黛红石榴水适合什么年龄，雅诗兰黛红石榴水适合什么肤质án)汽车在县乡党政(zhèng)机(jī)关、学校、医院等单位(wèi)的推广应用，因地(dì)制宜提高(gāo)公(gōng)务用(yòng)车中新能源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出(chū)租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域(yù)新能源(yuán)汽车应用(yòng)支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所(suǒ)在(zài)地(dì)县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业(yè)和有条(tiáo)件的(de)地(dì)方对淘(táo)汰低(dī)速电(diàn)动车(chē)购(gòu)买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强(qiáng)政(zhèng)企联(lián)动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒体(tǐ)等方式(shì)积极宣传，支(zhī)持地方政(zhèng)府和行业机(jī)构组(zǔ)织(zhī)新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业联合(hé)产业链上游电池企(qǐ)业开展农(nóng)村地区购车三(sān)年内免(miǎn)费“电池(chí)体检”活动，提(tí)升消费(fèi)者(zhě)对新能源汽车(chē)的(de)接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业下(xià)沉(chén)销售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业(yè)加快建(jiàn)设联合(hé)营业网点、建立配(pèi)套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修售(shòu)后(hòu)服务(wù)下(xià)乡活(huó)动，提(tí)供应急救援(yuán)等服(fú)务，缓解购买(mǎi)使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保(bǎo)、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)维护等相关职(zhí)业(yè)教育，将促进(jìn)就近(jìn)就地就业(yè)与支持新能源汽车消(xiāo)费(fèi)有效衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全监管。健全新能(néng)源(yuán)汽车安全监管体系(xì)，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽车及电(diàn)池质(zhì)量安全水平(píng)，严格农(nóng)村地区充(chōng)电设(shè)施管理，引导充电(diàn)设施运营企业接入政府充(chōng)电(diàn)设施监管(guǎn)平台，严格配套(tào)供电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确(què)保符合有关法律法(fǎ)规、国家标准或行(xíng)业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化管理人员安(ān)全业务(wù)培训，定(dìng)期对(duì)存量充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排(pái)查(chá)。引导农村居民安装使用独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电(diàn)保(bǎo)护器及接地设(shè)备，提升(shēng)用(yòng)电安全水平。

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