金融界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公(gōng)厅发布关(guān)于(yú)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来(lái)提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育两斤大概有多重参照物，2斤有多重？汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备企业(yè)的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步扩大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一(yī)批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重(zhòn两斤大概有多重参照物，2斤有多重？g)点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边(biān)民互(hù)市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发(fā)挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自(zì两斤大概有多重参照物，2斤有多重？)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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