金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸(shēn)服(fú)务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存在利用(yòng)房(fáng)源客源(yuán)优势收取过高费用(yò成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区ng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)等(děng)问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记(jì)的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客(kè)户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供(gōng)求(qiú)关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码(mǎ)标(biāo)价。房地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠(qú)道(dào)，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基(jī)本服(fú)务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列(liè)明(míng)收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得强制(zhì)要求加入(rù)平(píng)台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人(rén)使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人信息(xī)。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息(xī)，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不(bù)得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不(bù)得发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)发(fā)布的房(fáng)源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明(míng)确要(yào)求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地(dì)产市场秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按(àn)规(guī)定明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息(xī)合法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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