北京(jīng)市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局等三部(bù)门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一批应用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业(yè)体系(xì)，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经济时代(dài)新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和产业资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配置算(suàn)力(lì)、数据和青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗算(suàn)法，加速大模(mó)型(xíng)的行(xíng)业应用落(luò)地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数(shù)字经济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究(jiū)，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点(diǎn)和最大公约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担一(yī)个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人(rén)开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大(dà)模型(xíng)训练所需的(de)高质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方(fāng)的(de)技(jì)术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供(gōng)给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗(zài)通用(yòng)大模(mó)型的基础上开发(fā)行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发(fā)和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的规模化(huà)需(xū)求。提高环京地(dì)区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共(gòng)数据(jù)和(hé)社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家(jiā)机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据(jù)的(de)定向供给，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆(gān)试(shì)点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展(zhǎn)政(zhèng)务服(fú)务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点(diǎn)场(chǎng)景应(yīng)用突破(pò)，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据(jù)优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计(jì)算芯(xīn)片新技术(shù)、新架(jià)构(gòu)。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接(jiē)口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推出基(jī)于(yú)自主算力的(de)软硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行(xíng)业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)投资，积极(jí)引入社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才(cái)，打造(zào)大模型人(rén)才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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