金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持(chí)续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方(fāng)面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务(邵阳学院是几本大学wù)实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券(quàn)投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风险进行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类(lèi)公司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发送(sòng)监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规范保险(邵阳学院是几本大学xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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