金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅(tīng虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪(jì)机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服(fú)务(wù)由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)收费由交(jiāo)易(yì)各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息(xī)，不(bù)得(dé)非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)的(de)管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机(jī)构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人提(tí)供房源(yuán)核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行(xíng)规(guī)行(xíng)约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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