金融界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、国(guó)家能(néng)源局(jú)发布《关(guān)于(yú)加(jiā)快推进充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设 更好支持(chí)新能源汽车下乡和乡村振兴(xīng)的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区(qū)购买(mǎi)使(shǐ)用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多元化(huà)购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车(chē)企业和(hé)有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企(qǐ)联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送(sòng)充电优(yōu)惠券等活(huó)动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等(děng)的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置(zhì)公(gōng)共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等(děng)场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能(néng)源(yuán)二(èr)手车评(píng)估体系 鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消(xiāo)费者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开(kāi)发更多经济(jì)实用的(de)车型，特别(bié)是新(xīn)能(néng)源载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新能源二(èr)手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么业(yè)面(miàn)向农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农(nóng)村地区(qū)公共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大充电网络(luò)建设运营支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策(cè)。利用地方政府(fǔ)专项债券等(děng)工(gōng)具，支持(chí)符合(hé)条件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级(jí)充(chōng)电网络建设和(hé)输(shū)配电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么力度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价(jià)的集(jí)中式充换(huàn)电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下(xià)为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合(hé)实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共(gòng)充(chōng)电(diàn)设(shè)施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发展加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社(shè)区充电基础设施(shī)建设共享(xiǎng)。加快推进农(nóng)村地(dì)区既有居住社区充电设施建设，因地(dì)制宜开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设条件改造，具备(bèi)安装条件的居住社区可配建一定比例的(de)公共充电车位(wèi)。落实新建居住社区(qū)充电基础设施配建(jiàn)要(yào)求，推动固定(dìng)车位(wèi)建设充电设施或预(yù)留安装条件以(yǐ)满(mǎn)足(zú)直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构管(guǎn)理责任(rèn)，加(jiā)大(dà)对居住社区管理单位的指导和监督(dū)，建立“一站式(shì)”协调推动(dòng)和投(tóu)诉解决机(jī)制。居住社区管理(lǐ)单位(wèi)应积(jī)极协(xié)助用户安装充电设施(shī)，可(kě)探索与充电设施运(yùn)营企业合作(zuò)的(de)机(jī)制。引导社(shè)区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加大充(chōng)电网络(luò)建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用(yòng)地方(fāng)政府(fǔ)专项(xiàng)债(zhài)券等工(gōng)具，支持(chí)符(fú)合(hé)条件的高速公路(lù)及(jí)普通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场站(zhàn)和(hé)汽(qì)车(chē)客运站(zhàn)等(děng)充换电基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制电价(jià)的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将(jiāng)智能有序充电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽车(chē)产品功能范围(wéi)，鼓励(lì)新售新能源汽(qì)车随车配建充(chōng)电桩具备有序充电(diàn)功能，加快形(xíng)成行业统一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制(zhì)等关键技术研究(jiū)，探(tàn)索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充(chōng)电一体化的充电基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时(shí)电价政(zhèng)策(cè)，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设(shè)施运维服务体验。结合农村(cūn)地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运行维护要求等(děng)，开(kāi)展充电设施建设标准制(zhì)修订和典型设计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提(tí)升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理(lǐ)能力(lì)，推动公共(gòng)充换电网络运营商平台互联互(hù)通(tōng)。鼓励停车场与充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)营企业创新(xīn)技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽(qì)车与(yǔ)新能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电(diàn)需求集(jí)中(zhōng)的时(shí)段和地段进(jìn)行(xíng)提前研判，并(bìng)做好(hǎo)服(fú)务(wù)保障。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地区消费者(zhě)特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品。健全新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对(duì)新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广。加快新能(néng)源(yuán)汽(qì)车在(zài)县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中新能(néng)源(yuán)汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加(jiā)大对公交(jiāo)、道(dào)路(lù)客运、出租汽(qì)车、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流配(pèi)送等领域新能(néng)源汽(qì)车应用支持(chí)力(lì)度。

　　（八）提白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么供多(duō)元化购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的地方对(duì)农(nóng)村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在地(dì)县(xiàn)域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业(yè)和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车提供(gōng)以旧(jiù)换(huàn)新奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等活动。加大(dà)农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)的前提下(xià)，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论(lùn)、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣传，支(zhī)持地(dì)方政府和行业机构组(zǔ)织(zhī)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企(qǐ)业联合产业链上游电池企业开(kāi)展农村地(dì)区购车(chē)三(sān)年内免费“电(diàn)池(chí)体检”活动，提升(shēng)消费者对新能(néng)源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业下沉销(xiāo)售(shòu)网络，引导车企(qǐ)及第三方(fāng)服(fú)务企业加快(kuài)建设(shè)联(lián)合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立(lì)配(pèi)套售后服务体系，定期开(kāi)展维修售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购(gòu)买使用顾虑。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车维(wéi)保技术人员(yuán)，提供汽(qì)车维保、充电(diàn)桩维护(hù)等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新(xīn)能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全(quán)监管。健全新能(néng)源(yuán)汽车安全监管体系(xì)，因地制宜利用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升新(xīn)能(néng)源汽车及(jí)电池质量安全水平(píng)，严(yán)格农村地(dì)区充电(diàn)设(shè)施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政(zhèng)府充(chōng)电设施监(jiān)管平(píng)台，严格配套供电、集中充电(diàn)场所安(ān)全条(tiáo)件，确保符合有(yǒu)关(guān)法律法规、国家(jiā)标准或行(xíng)业标准规定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定期(qī)对存量充(chōng)电桩进行(xíng)隐患排查(chá)。引导农村居民(mín)安装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配备(bèi)漏(lòu)电(diàn)保护(hù)器及接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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