5月4日，国家(jiā)市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局、公安部、商(shāng)务部、国(guó)家卫健委、海关(guān)总署、国家税务总局、国家网信办、国家(jiā)中(zhōng)医(yī)药局、国家药监局、最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检(jiǎn)察院(yuàn)等(děng)十一(yī)部(bù)门联合印发《关于进一步加强医(yī)疗美容行业(yè)监管工作的指导意见》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健委等八部委联合(hé)颁布(bù)监管方案，到现(xiàn)在十一部委(wěi)联合印发指导意见(jiàn)，说明(míng)监管力度(dù)正在逐(zhú)步(bù)加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医(yī)疗美容(róng)行(xíng)业监(jiān)管工作的指导意见》中，明确规定医(yī)疗美容服(fú)务属于医疗(liáo)活动，必须遵守卫(wèi)生(shēng)健(jiàn)康有关行业(yè)准入的法律法规；同时着重强调跨部门综合(hé)监(jiān)管，在现有法律法规框(kuāng)架下，从登记(jì)管理、资质(zhì)审核(hé)、“证”“照(zhào)”信(xìn)息(xī)共享、通报(bào)会商、联合(hé)抽查检查、协同(tóng)监管(guǎn)、行刑衔接等多(duō)个(gè)维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同(tóng)、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管(guǎn)规范和(hé)促进发展，充分考虑(lǜ)医(yī)疗美容行业规律特点，在推进优化行业(yè)准入(rù)条件、提升市场(chǎng)主体登(dēng)记管理(lǐ)服务、强化信息(xī)公开和信用约束等(děng)多个方面作出规定。

　　来(lái)源于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的(de)出台，成都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表(biǎo)丁二醇和丙二醇是不是酒精示(shì)：“对机(jī)构来说，对超(chāo)经营范围(wéi)做了更明(míng)确的要求，尤其是生美(měi)和医美(měi)的区别；于执业医生(shēng)而言，提高了(le)准入门槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠(qú)道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明确(què)表示要加(jiā)强生活(huó)美(měi)容行业(yè)管理，倡导在(zài)生活美(měi)容机构张贴(tiē)“不得提(tí)供医疗美容服(fú)务”等(děng)警(jǐng)示语，引(yǐn)导生美机构依法(fǎ)诚信经营，不得违(wéi)法或者变(biàn)相(xiāng)从(cóng)事医美(měi)活动(dòng)；同时强(qiáng)调加强对(duì)医(yī)美(měi)培训活动的监管，严(yán)禁对“零基础”等无行医资质人员提供医美技术培训；对发(fā)现涉嫌“无(wú)证无照”从(cóng)事医疗(liáo)美容活动的，按照《无证无(wú)照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医美的监(jiān)管(guǎn)有两(liǎng)面性，一方面对合规医美予以支(zhī)持和保护(hù)，另一面对非法医美进行(xíng)打(dǎ)击，监管的力(lì)度(dù)将越来越大，预计监管的内容将越(yuè)来越(yuè)具体(tǐ)，整(zhěng)顿的(de)核心是让医美回归医疗本质，关键(jiàn)在于医(yī)疗质量(liàng)和(hé)安全的持续改(gǎi)进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近(jìn)年来，医美监管力度持续加强。据(jù)钛媒(méi)体APP梳理，近(jìn)两(liǎng)年来，上至医美(měi)生(shēng)物材料及(jí)耗材，下至医(yī)美机(jī)构端，甚至(zhì)医美宣传平台等，皆在全面加强监(jiān)管力度，前后(hòu)出台了《打击非(fēi)法医疗美容服务专项(xiàng)政治工作方(fāng)案》、《医疗美容(róng)广告(gào)执法指南》以及(jí)《医疗机构管理条例(lì)》等(děng)。

　　医美(měi)产业近(jìn)年监管政策，来(lái)源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对于近年来医美领域监(jiān)管政策密集出台的原因，医美(měi)营销专家立夏(xià)对钛媒(méi)体APP表示：“随(suí)着轻医美的快速发展，行(xíng)业暴露(lù)出很(hěn)多(duō)问题引发监管方(fāng)关注，比(bǐ)如(rú)‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以(yǐ)及(jí)水货假货、虚(xū)假营销等问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行(xíng)业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了(le)解，目前医美行业(yè)仍(réng)存在(zài)缺乏(fá)足(zú)够(gòu)的专(zhuān)业医疗人(rén)员(yuán)资(zī)源(yuán)供给、尚未形(xíng)成完善及规范的(de)医美专(zhuān)业培训体系、医美市场与服务的合规(guī)状(zhuàng)态(tài)有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研究(jiū)报告(gào)调研测算(suàn)，正规和非正规医美(měi)市场的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美容行业洞察(chá)白皮书》指出，医美市(shì)场上流(liú)通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是(shì)水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方面，据艾瑞咨(zī)询统计(jì)，尽管中国已成为全(quán)球第二大医美市场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的数(shù)量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国(guó)的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人(rén)士处获悉，与欧美(měi)及亚太其他国(guó)家相比，我国医美(měi)行(xíng)业有资质的从(cóng)业医生非常紧(jǐn)缺，我国优质医(yī)美持证医(yī)师的(de)培育(yù)可能需(xū)要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提的是，此次《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，对医美个股的走势有一定影(yǐng)响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势(shì)。行(xíng)业人士对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，新(xīn)的监(jiān)管政策出(chū)台(tái)，市场短期震荡属于正常现(xiàn)象，长期(qī)来看监管有利于(yú)引领医(yī)美行业健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

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