金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di息(xī)，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等(děng)额(é)外服务，每(měi)项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成(chéng)交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低(dī)的(de)原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)收(shōu)费前(qián)应(yīng)当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额(é)，由当(dāng)事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要(yào)求加(jiā)入平台(tái)的(de)房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门(mén)依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租(zū)赁(lìn)合(hé)同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di(guò)房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得收(shōu)集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的(de)房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供(gōng)房(fáng)源(yuán)核验、房源(yuán)发(fā)布、合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案(àn)等便(biàn)民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门(mén)会(huì)同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务(wù)标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员依法合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情(qíng)形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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