北京市(shì)经(jīng)济(jì)和(hé)信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方(fāng)案(àn)，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大(dà)模(mó)型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智能(néng)技术演进趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构(gòu)建通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型(xíng)的(de)率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影响力的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地(dì)见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担(dān)一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工智(zhì)能开(kāi)发增(zēng)值(zhí)服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提(tí)小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段供日(rì)常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本(běn)赋能通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化(huà)算力能力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录(lù)，建立(lì)数据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区(qū)，推动公共数(shù)据和社(shè)会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家机(j小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段ī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据(jù)专区(qū)成果及智(zhì)源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模(mó)式(shì)。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服务半(bàn)径和服(fú)务质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城(chéng)市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数(shù)据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能(néng)产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字(zì)创(chuàng)新活(huó)力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型(xíng)融(róng)合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研发(fā)投入(rù)，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适(shì)配攻(gōng)关，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发(fā)展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对(duì)企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的(de)作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展(zhǎn)潜力的(de)人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才(cái)集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国(guó)家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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