金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额(é)外服(fú)务。意(yì)见(jiàn)明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部市中国内战打了几年，中国内战打了几年时间(shì)场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信(xìn)息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托(tuō)提(tí)供的(de)代(dài)办贷款等(děng)额(é)外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原(yuán)则(zé)实(shí)行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客(kè)户个人信息保(bǎo中国内战打了几年，中国内战打了几年时间)护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房(fáng)屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应当(dāng)通过(guò)平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明(míng)确(què)要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违(wéi)规(guī)行(xíng)为整治(zhì)力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合(hé)措施进(jìn)行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要(y中国内战打了几年，中国内战打了几年时间ào)依(yī)法依规(guī)纳(nà)入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个(gè)人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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