杭州楼(lóu)市因(yīn)区施策，除(chú)临安(ān)区不限购外，其他9个区均为限(xiàn)购区(qū)。其中，限(xiàn)购(gòu)区政策又分为核(hé)心限(xiàn)购区域、限(xiàn)购放宽区(qū)域和差异化购房区域三(sān)种(zhǒng)。在上城区、西(xī)湖区、拱墅区等核(hé)心限(xiàn)购区域内购(gòu)买二套房，依然(rán)需落户(hù)满5年。

　　在杭(háng)州限购范围内(nèi)，个(gè)人转让家庭(tíng)唯一住房(fáng)增值税免征年限由5年(nián)调整(zhěng)到2年；个人转让(ràng)非(fēi)家庭唯一住房的，增值税免征年(nián)限仍为(wèi)5年。

　　近(jìn)日，一则关于(yú)杭(háng)州(zhōu)楼市(shì)政(zhèng)策的消息在(zài)网上引发议论。该消息(xī)称，杭州5月1日起(qǐ)施行楼市新政(zhèng)，购买第二套房的(de)购房(fáng)者无(wú)需(xū)在杭州落户满5年，以及购(gòu)买房(fáng)屋满2年后出售(shòu)的房产(chǎn)，将免征(zhēng)增(zēng)值(zhí)税。记(jì)者(zhě)向杭州(zhōu)市住房保(bǎo)障和房产(chǎn)管理局(jú)求(qiú)证确认，这(zhè)是一则(zé)假消息。 作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出>

　　杭(háng)州(zhōu)市住(zhù)房保障和房产管理局局长王(wáng)进表示，目前(qián)，杭州10个市辖区，除临安区不限(xiàn)购外，其(qí)他9个区(qū)均为限购区。其中，限购(gòu)区政策又分(fēn)为核心限购区域、限购(gòu)放宽区域和差异化购房区域三种。在上城区(qū)、西湖区、拱墅区(qū)等核心限购(gòu)区域内购买第二套住房，依(yī)然(rán)需要落户(hù)满5年，其中符(fú)合条(tiáo)件的三孩家(jiā)庭，限购住房套(tào)数增加(jiā)1套。“杭州积极(jí)因(yīn)区施策，促进(jìn)刚性和(hé)改善(shàn)性住房需求释放，加(jiā)大(dà)力度促进(jìn)房地产市(shì)场良性循(xún)环和健康(kāng)发展。”王进(jìn)说。

　　为进一步(bù)完善税收调节作用，2022年5月(yuè)，杭州发布《关于进(jìn)一步促进房(fáng)地产市场平(píng)稳(wěn)健康发展(zhǎn)的通(tōng)知》。通知(zhī)规定(dìng)，在杭(háng)州(zhōu)限购范围内，个(gè)人(rén)转(zhuǎn)让家庭(tíng)唯(wéi)一住房增值税免征年限(xiàn)由5年(nián)调整到(dào)2年；个人转让(ràng)非(fēi)家庭唯(wéi)一住房的，增值税(shuì)免征年限仍为5年。

　　目前，杭州房地产市场(chǎng)分化(huà)格局明显(xiǎn)。2022年(nián)9月(yuè)，富阳区率先(xiān)放(fàng)宽限购，对于已(yǐ)落(luò)户(hù)杭(háng)州市的户籍家(jiā)庭或在杭州有城镇(zhèn)社保(bǎo)（或(huò)个(gè)人(rén)所得(dé)税）缴纳记录的非杭(háng)户作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出(hù)籍家庭，可在富阳区购(gòu)买(mǎi)住房（含(hán)新建(jiàn)商(shāng)品住房和二手住房）；符合条件的杭州市(shì)户籍家庭在富(fù)阳区购(gòu)买第二套住房，不受(shòu)落户满5年限(xiàn)制。

　　“聚焦刚性(xìng)和改善性(xìng)住房需求(qiú)，应(yīng)进一步(bù)提(tí)升房地产调控政策精准度(dù)。”易居研究院智(zhì)库中(zhōng)心研究总监严跃进认为，必须坚持系(xì)统思维，因城施(shī)策、因地制宜，鼓(gǔ)励各地(dì)从实际(jì)情况出发完善(shàn)政策。充分考虑到(dào)不同(tóng)社会群体(tǐ)的不同情(qíng)况，有(yǒu)针对性(xìng)地满足居民刚性和(hé)改善(shàn)性需求(qiú)，把尊(zūn)重市场规(guī)律和满(mǎn)足居民(mín)需求有机结作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出(jié)合(hé)好。

　　继富(fù)阳区之后，杭州多个市辖(xiá)区陆续放宽限购政策。目前，钱塘(táng)区、临平区全域限购(gòu)放宽(kuān)，外地户籍只需1个月社保即可购(gòu)买新房或二(èr)手房，本地户籍无需社保，购买(mǎi)二套房不再受落(luò)户满5年(nián)限制，各类家庭在限购区内限购(gòu)的住(zhù)房(fáng)总套数不变。

　　除了放宽限购(gòu)，杭州还积极探索职住平衡，制定特定(dìng)区域的差别化购房政策，进一步缓解住房(fáng)供求矛盾。2022年11月，杭州市住房保障和(hé)房产管理局、杭(háng)州城西科创大走廊管委(wěi)会联合(hé)发布(bù)《关于(yú)城西科创大走廊实施差异化购房的通知》，明确(què)在城西科创大(dà)走廊范围内实施差异(yì)化购房政策。通知要(yào)求，自政策发布(bù)之日起(qǐ)，实施范围内(nèi)领取预售证(zhèng)的(de)新(xīn)建商品住房项(xiàng)目，应提供不(bù)少于准售房源总(zǒng)套数50％的房源，定(dìng)向供应给在实施范围内稳定就业或落户满一定年(nián)限的“人才无(wú)房家庭”“其他(tā)无(wú)房(fáng)家庭”和“其他(tā)家庭”三类购(gòu)房家庭。

　　随着政(zhèng)策优化调整，杭州楼市呈现成交量增(zēng)多(duō)、价格企稳的回暖迹象(xiàng)。今年一(yī)季度(dù)，杭州市区共(gòng)出让28宗涉宅地块，金额416.6亿元，位列一季度(dù)全国(guó)城市市本级(jí)涉宅用地出(chū)让金第一位；平(píng)均楼面(miàn)价(jià)18286元/㎡，平均(jūn)溢价(jià)率9.95％，各项指标居全国(guó)前列；二手(shǒu)房市场(chǎng)回暖明显，杭州(zhōu)市区（不含富(fù)阳(yáng)、临安）共计(jì)成交二手(shǒu)住宅16634套(tào)，环比上涨57.3％，同比(bǐ)上(shàng)涨95.0％。

　　“杭州将持续优化房地产(chǎn)调控措施，积极促进房地产市场企稳回升。同时将进一步改善预期，扩大有效需求，发挥好金融支(zhī)持作用，确保房地产市场平稳健康发展。”王进(jìn)说。

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