金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是(shì)国(guó)内重点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省(shěng)发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提(tí)升(shēng)中西部(bù)地区(qū)分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需(xū)求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化(huà)解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低(dī)碳(tàn)标准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极(jí)发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业防范(发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉fàn)知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉门(mén)和(hé)单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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