金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办(bàn)展会、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的(de)国际(jì)客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易(yì)指南，想方(fāng)设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业提供融(róng)资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新(xīn)完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和跨境(jìng)人民币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多(duō)元化(huà)发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链(liàn)条数菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积(jī)极(jí)应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。