金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四(sì)五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发(fā)布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多(duō)元利用(yòng)。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害(hài)化替代，促(cù)进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区(qū)节(jié)能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式(shì)组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生态标(biāo)志(zhì)产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专业(yè)化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不(bù)同作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动(dòng)碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗餐饮(yǐn)企业规(guī)范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推(tuī)进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合(hé)性提升，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置(zhì)室(shì)内(nèi)温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆(liàng)电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建设运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键、共性(xìng)技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织(zhī)作用(yòng)，大力推(tuī)进源(yuán)头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化(huà)管控(kòng)系(xì)统及污(wū)染物(wù)在线监测(cè)系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等(děng)服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力(lì)推动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查(chá)、节(jié)能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的(de)支(zhī)持力(lì)度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的(de)主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企业(yè)自(zì)身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以(yǐ)环(huán)境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等(děng)部门(mén)按(àn)照(zhào)职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策(cè)。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照(zhào)国家(jiā)和省有关规(guī)定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的(de)日常(cháng)监督检查(chá)，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环(huán)境信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务机构弄(nòng)虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国(guó)际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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