金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化(huà)重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金(jīn)融(róng)机构在(zài)加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务(wù)等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)102693是哪个学校代码，10532是哪个学校代码新技术自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数(shù)字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机102693是哪个学校代码，10532是哪个学校代码制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口102693是哪个学校代码，10532是哪个学校代码退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协(xié)同(tóng)效应。商务(wù)部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实、调(diào)整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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