金融界5月17日(rì)消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能(néng)源局发布《关(guān)于(yú)加快推进(jìn)充电基础设施建(jiàn)设(shè) 更好支持新能源汽(qì)车(chē)下乡和乡(xiāng)村振兴的(de)实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽(qì)车 提供多元化购买支持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，鼓励有条件的(de)地方对(duì)农村(cūn)户(hù)籍居(jū)民在(zài)户籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能(n香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水éng)源汽车(chē)的(de)地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)强公(gōng)共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的(de)衔接(jiē)，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充(chōng)电场(chǎng)站建设(shè)，优先(xiān)在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等(děng)延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快公(gōng)路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油(yóu)站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车评估(gū)体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的(de)车型，特别(bié)是新(xīn)能源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估(gū)体系，对(duì)新能(néng)源二手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件地方(fāng)出台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)专项(xiàng)支持政策 香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基(jī)础设施(shī)建设运营专项支持(chí)政策。利(lì)用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件的高(gāo)速公(gōng)路(lù)及普通国(guó)省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对(duì)实(shí)行两(liǎ香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水ng)部(bù)制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以(yǐ)下为十(shí)一条意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地区充电基础设施建设(shè)运营维护模(mó)式(shì)

　　（一(yī)）加(jiā)强公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划(huà)，并做好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设(shè)，优先在(zài)县(xiàn)乡企事(shì)业单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发(fā)展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既有居住(zhù)社区充(chōng)电设施建设，因(yīn)地制(zhì)宜开展充(chōng)电设施建设(shè)条件改造，具备安装条件的居住社区可配建一定(dìng)比例的公共充电车位。落实新建(jiàn)居住社区(qū)充电基础设施配建要求(qiú)，推动固(gù)定(dìng)车位(wèi)建设充电设施或预留安装(zhuāng)条(tiáo)件以满足(zú)直接装表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街道办事处等基层(céng)管(guǎn)理机构管理责任，加大对居(jū)住社区(qū)管(guǎn)理单位(wèi)的指导和监(jiān)督(dū)，建立“一站式”协调推动和投诉解决(jué)机(jī)制。居住社区(qū)管理(lǐ)单位应(yīng)积极(jí)协助用户安装充(chōng)电设(shè)施，可探索与充(chōng)电设施运营企业合(hé)作的机(jī)制。引导(dǎo)社区(qū)推(tuī)广“临(lín)近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大(dà)充电网络建(jiàn)设运营支持(chí)力(lì)度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络(luò)建设(shè)和(hé)输配电(diàn)网(wǎng)发展，加(jiā)大(dà)用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增(zēng)强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有序充电等新模式。提(tí)升(shēng)新建充电(diàn)基础设施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有序充(chōng)电纳入充(chōng)电基础(chǔ)设施和(hé)新能源汽车(chē)产(chǎn)品功能范围，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽车(chē)随车配建(jiàn)充电桩(zhuāng)具(jù)备有序(xù)充(chōng)电功(gōng)能(néng)，加快形成(chéng)行业统一标准。鼓励开展电动汽车(chē)与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一(yī)体化(huà)的充电基(jī)础设施。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施(shī)运维服务体(tǐ)验。结合农(nóng)村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护要(yào)求(qiú)等，开展(zhǎn)充电设施建设标准制修(xiū)订(dìng)和(hé)典型设计。完(wán)善充电设(shè)施运维体系，提升设(shè)施可用率(lǜ)和故(gù)障(zhàng)处(chù)理(lǐ)能(néng)力，推动(dòng)公(gōng)共充换电网络运营商平台互联(lián)互通(tōng)。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业(yè)创(chuàng)新技术与(yǔ)管(guǎn)理措(cuò)施(shī)，引导燃油汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩序(xù)。利用技术手段对充电(diàn)需求集中(zhōng)的(de)时段和(hé)地段进行(xíng)提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济(jì)实用的车(chē)型(xíng)，特别是(shì)新(xīn)能源(yuán)载(zài)货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对(duì)新能源(yuán)二(èr)手车加强检查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向农村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领域应用推广。加快新能源(yuán)汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的(de)推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能(néng)源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽(qì)车、执法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等领域(yù)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)应用支(zhī)持(chí)力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多元化(huà)购买支持政策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车(chē)购(gòu)买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购(gòu)车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动。加(jiā)大(dà)农(nóng)村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣(xuān)传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度(dù)。通(tōng)过新闻报道、专(zhuān)家评(píng)论(lùn)、互联网(wǎng)新媒体等方式(shì)积极(jí)宣传，支持地方政府和(hé)行业机(jī)构组织新能源汽车厂家(jiā)开展(zhǎn)品牌联展、试乘(chéng)试驾等活(huó)动(dòng)，鼓励新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电(diàn)池企业开展(zhǎn)农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活(huó)动，提升消费者对新能源(yuán)汽(qì)车(chē)的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业下沉销(xiāo)售(shòu)网络(luò)，引(yǐn)导车企及第三方服(fú)务企业加(jiā)快建(jiàn)设联合营业(yè)网点(diǎn)、建立配套(tào)售后服务体系(xì)，定期开展维修售后(hòu)服务下(xià)乡活(huó)动，提供应急(jí)救(jiù)援等(děng)服务，缓解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农村(cūn)地区培(péi)养新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就(jiù)地就业(yè)与(yǔ)支(zhī)持新(xīn)能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能(néng)源汽车及电池(chí)质(zhì)量安全(quán)水平，严格农村(cūn)地(dì)区充电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导充(chōng)电设施运(yùn)营企业接(jiē)入(rù)政(zhèng)府(fǔ)充电(diàn)设施监管平台(tái)，严格(gé)配套供(gōng)电、集中充电场所安全(quán)条件(jiàn)，确保符合有关(guān)法律法规、国家标(biāo)准或行(xíng)业标(biāo)准规定，强化管(guǎn)理人员安全业务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患排查(chá)。引导农(nóng)村居(jū)民安装使用(yòng)独立充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护器(qì)及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。

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