金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保险产品等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能力(lì)风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析(xī)预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题(tí)公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成(chéng)立专(zhuān)班(bān)或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来款表述(shù)等问题(tí)进行公(gōng)开通抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司通过适(shì)当途径(jìng)补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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