金融界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革委、国家能源局发布《关于(yú)加(jiā)快推进(jìn)充电基础设施建设(shè) 更好支持新(xīn)能源汽车下(xià)乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地(dì)区购买使用新能源汽车 提(tí)供多元(yuán)化(huà)购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在(zài)户籍所在(zài)地(dì)县域内购(gòu)买新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业(yè)和有(yǒu)条件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控的前提(tí)下，合(hé)理确定首付比例、贷款利(lì)率、还(hái)款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基础(chǔ)设(shè)施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络(luò)规划(huà)，并做好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配(pèi)置公(gōng)共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能(néng)源二手车(chē)评估体系 鼓(gǔ)励企业(yè)面(miàn)向农(nóng)村地(dì)区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车(chē)

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是(shì)新能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台农村(cūn)地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设(shè)运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专(zhuān)项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方政府专项债券(quàn)等(děng)工具，支(zhī)持(chí)符合条件的(de)高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公(gōng)路(lù)服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支(zhī)持(chí)力(lì)度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设(shè)改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到(dào)2030年前(qián)，对(duì)实行两(liǎng)部制电(diàn)价的(de)集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额(é)纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地(dì)区(qū)充电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设(shè)施布局(jú)建(jiàn)设(shè)。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好与国土空(kōng)间规(guī)划(huà)、配电(diàn)网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共充电(diàn)设施，并向易地(dì)搬(bān)迁集(jí)中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。电影中杀青一词是指什么意思，杀青一词是指什么意思啊

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推进农村地(dì)区既有(yǒu)居(jū)住(zhù)社区(qū)充电(diàn)设施(shī)建设，因(yīn)地制宜(yí)开展充(chōng)电设(shè)施建设条件改造，具备(bèi)安装条(tiáo)件(jiàn)的居住社区可配建一(yī)定比例的公(gōng)共充(chōng)电(diàn)车位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区(qū)充(chōng)电基础设施配(pèi)建要求，推动固定车位建设充电(diàn)设施或预留安(ān)装(zhuāng)条(tiáo)件以满足直接装(zhuāng)表(biǎo)接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加(jiā)大对居住社区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立(lì)“一(yī)站式(shì)”协调推动和投诉(sù)解决机(jī)制。居(jū)住社(shè)区管理单位应积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探索与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业合(hé)作的机制。引导社(shè)区推广(guǎng)“临(lín)近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支持符合(hé)条件(jiàn)的(de)高(gāo)速公路及普通国省干(gàn)线公路服务(wù)区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约束，全(quán)额纳入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　（四）推广智(zhì)能有(yǒu)序(xù)充(chōng)电等新模式。提(tí)升新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设(shè)施和新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电桩具(jù)备有序充电(diàn)功能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓励(lì)开展电动汽(qì)车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制(zhì)等(děng)关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低的(de)农村(cūn)地(dì)区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能(néng)、充电一(yī)体化的(de)充电(diàn)基础设施。落(luò)实(shí)峰谷分时(shí)电(diàn)价(jià)政(zhèng)策，鼓励用户低谷(gǔ)时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维服务体验(yàn)。结合(hé)农(nóng)村地区充电设(shè)施环境(jìng)、电网基础条(tiáo)件、运行(xíng)维护要求等，开展充电设施建(jiàn)设标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设计。完善充电设施运(yùn)维(wéi)体系，提升设施(shī)可用(yòng)率和(hé)故障处理能(néng)力，推动公共充换电网络运营商平台(tái)互联互(hù)通。鼓励停(tíng)车场与充电(diàn)设施(shī)运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放(fàng)，维护良好(hǎo)充(chōng)电(diàn)秩序(xù)。利用(yòng)技术手(shǒu)段对(duì)充电需求集中的时段和地段(duàn)进(jìn)行提前(qián)研判，并做好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消(xiāo)费(fèi)者(zhě)特点(diǎn)，通(tōng)过差异(yì)化(huà)策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全(quán)新能源二手车(chē)评估(gū)体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励(lì)企(qǐ)业面向(xiàng)农村地(dì)区(qū)市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共领域应用推广。加(jiā)快(kuài)新(xīn)能源(yuán)汽车在县乡党政机关、学校、医(yī)院(yuàn)等单(dān)位的推广应用，因地制宜提(tí)高公务(wù)用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客(kè)运、出(chū)租汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物流配(pèi)送等领(lǐng)域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化(电影中杀青一词是指什么意思，杀青一词是指什么意思啊huà)购买(mǎi)支持政策。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽(qì)车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控的(de)前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限(xiàn)。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣传(chuán)服(fú)务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方(fāng)政府和行业机构组织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌联展、试(shì)乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合(hé)产(chǎn)业链上游电池(chí)企业开展农(nóng)村地(dì)区购车三年(nián)内(nèi)免(miǎn)费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽(qì)车(chē)的(de)接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销售服(fú)务网络(luò)。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车企及(jí)第(dì)三(sān)方服务企业(yè)加快(kuài)建(jiàn)设联(lián)合营(yíng)业网点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期开展维修(xiū)售后服务(wù)下乡活动，提供应急救援(yuán)等(děng)服(fú)务(wù)，缓解(jiě)购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高(gāo)职院校面向农(nóng)村地区培养新能源汽(qì)车维保技(jì)术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等相(xiāng)关职业教育(yù)，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车(chē)消费有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格农(nóng)村地(dì)区(qū)充电设(shè)施管(guǎn)理，引(yǐn)导充(chōng)电设施运(yùn)营企业接(jiē)入政府充电设施(shī)监(jiān)管(guǎn)平台(tái)，严格配套(tào)供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确保符合(hé)有关法律法规、国家(jiā)标准或行(xíng)业(yè)标准规(guī)定，强化管理人员(yuán)安(ān)全(quán)业务培训，定期对存(cún)量充电(diàn)桩进行隐患(huàn)排查(chá)。引导农村(cūn)居民安装使用独(dú)立(lì)充电桩，并合理配备漏电保护(hù)器(qì)及接地设备，提升用电安全(quán)水平。

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