北京(jīng)市经济和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数(shù)据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新(xīn)优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业(yè)应用领域(yù)尽早(zǎo)落(luò)地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团(tuán)队和创新(xīn)企业(yè)提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和(hé)个(gè)人(rén)开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建(jiàn)的(de)流(liú)通交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术(shù)的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力(lì)任务(wù)调度(dù)，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算力的规(guī)模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单(dān)和供(gōng)给(gěi)目录，建立(lì)数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共数(shù)据和社(shè)会(huì)数据(jù)定向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速(sù)信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的(de)数字化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发(fā)新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的(de)开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入(rù)大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设(shè)计(jì)、编程软件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造(zào)工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适(shì)配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名)设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产品、试点示(shì)范(fàn)案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育(yù)更(gèng)多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力(lì)的(de)人才，打(dǎ)造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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