昨日晚间，证(zhèng)监会就《证(zhèng)券期货市场主机(jī)交易(yì)托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进(jìn)一步规范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务和相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)

　　为(wèi)规范证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管活动，保护投资者合法权(quán)益(yì)，维(wéi)护证券期货市场安全(quán)平稳(wěn)运行(xíng)，证(zhèng)监会(huì)起(qǐ)草(cǎo)了(le)《证券期(qī)货市(shì)场主机(jī)交易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意(yì)见稿）》（以下简称(chēng)《管理规(guī)定(dìng)》），于昨日向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近年(nián)来(lái)虎门销烟发生在哪里，证(zhèng)券期货交易所向(xiàng)市场相关机构提供主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)，为行业提(tí)供信息(xī)科技基础支撑服(fú)务(wù)，对于提升行业信息基础设(shè)施运维水平，保障行业(yè)信(xìn)息系统安(ān)全稳(wěn)定运行发挥(huī)了(le)重要作(zuò)用(yòng)。

　　但(dàn)随着证券期(qī虎门销烟发生在哪里)货市场的不断发展(zhǎn)，主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)分配不尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安全保障能力(lì)有待提升等(děng)问(wèn)题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动，促进证券期货市(shì)场(chǎng)的平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思路(lù)有三。一是全(quán)面(miàn)覆(fù)盖各类主(zhǔ)体。结合业(yè)务活动的具体特点，《管(guǎn)理规(guī)定》将主机交易托(tuō)管相关(guān)主体分为证(zhèng)券期货交易所(suǒ)和证券期货经营机构两部分，分别提出完善(shàn)的监管要求，并(bìng)要(yào)求其(qí)他类型的参与主(zhǔ)体参照执行有关规定。

　　二是(shì)切(qiè)实守(shǒu)住安全底线。安全运行是从(cóng)事主机交易托管服务和相关租用活动的(de)基础和前提，《管理(lǐ)规(guī)定》规定了主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源(yuán)的安(ān)全管理要求，明(míng)确了证券期货经营(yíng)机构(gòu)的尽(jǐn)职调查和业务(wù)审批机制，从安全的角度作出全(quán)面规定。

　　三是促进服务(wù)公(gōng)平合理。《管理规定(dìng)》将公平(píng)合理原则，体(tǐ)现在证券期货交易所和证券期货经营机构(gòu)从事主机交易托管服(fú)务和相关租用活动的各个环节，同时也充分注重(zhòng)有关规(guī)定落(luò)地过程中(zhōng)的可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要(yào)内容(róng)来看，《管(guǎn)理规定》共五(wǔ)章28条，对证券期货行业(yè)主机交易托管服务(wù)和相关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总(zǒng)则(zé)明确(què)立法宗(zōng)旨(zhǐ)、适用范围，从事主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动的基本原则以及监(jiān)督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易(yì)托管资源，是指证券期货交易所提供的机(jī)房(fáng)机柜、通信(xìn)网络、软件或硬(yìng)件设施等(děng)资源(yuán)，部署在相关(guān)资源的信息系(xì)统可以连(lián)接证券(quàn)期货交易(yì)所交易系统。

　　其(qí)次是证券期货(huò)交易所要(yào)求。明确了(le)证(zhèng)券期货交易所提供主机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务有关要求。主要包括：要求证券期货(huò)交易所实施专区管理，统(tǒng)一专(zhuān)区交易时延，建设运维要(yào)求(qiú)不得低(dī)于《证券(quàn)期货业信息系统(tǒng)托管基本要(yào)求》中三级(jí)系(xì)统的(de)受托方要求；从(cóng)资(zī)源(yuán)保障、资源分配、服务申请、服(fú)务协议、收费要(yào)求、服务退出与资源再分(fēn)配等方面保障证券期货交易(yì)所提供有关服务(wù)的公平合理；加强风(fēng)险防控，证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所需建(jiàn)立健全监控指标及(jí)应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交易(yì)托管服务的，应当将主机(jī)交易(yì)托管资源和其(qí)他主机(jī)托管资源进行区(qū)分，对主机(jī)交易托管资源实施专区(qū)管(guǎn)理，并确(què)保(bǎo)相关专区到核(hé)心交易系统(tǒng)通信(xìn)前(qián)端的通信时延(yán)保持一致。

　　再(zài)次是证券期货经营(yíng)机构要求。明确了证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)租用(yòng)主机交易(yì)托管(guǎn)资源有关要求(qiú)。具体来看，从安全保障方面，对证券(quàn)期货经(jīng)营机构租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资源的一般要求作出规(guī)定。从能力(lì)评(píng)估(gū)、治理架构、尽职调(diào)查等方面确保证(zhèng)券期货经营机构能够保障(zhàng)客户设(shè)施的(de)安全运行。明(míng)确证券期(qī)货经营机构对证(zhèng)券期货交易(yì)所的(de)报告要求。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)租用主机交易托(tuō)管资源(yuán)部(bù)署(shǔ)客户提供的(de)软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施(shī)（以下简称证券期货经营机构(gòu)部署客户设施）的，应(yīng)当从(cóng)人员(yuán)保障、资金投入、客户需求等方面充分(fēn)评估(gū)，审慎选择(zé)服务客户，确(què)保(bǎo)自(zì)身能力可以(yǐ)保障客户软件(jiàn)或硬(yìng)件设施的安全运行，并将不同客户的信息(xī)系统(tǒng)、客户与经营机构的信息系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)的监管(guǎn)报告义务，规定中国(guó)证监会及其派(pài)出机构(gòu)结合法定职责(zé)，对证券(quàn)期货交易(yì)所及证券期货经营机构实施现场检查和非现(xiàn)场检查，并(bìng)规定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交易所违反(fǎn)本(běn)规(guī)定(dìng)，或者在监管(guǎn)工作中不履行职责，或者不履(lǚ)行(xíng)本规(guī)定有(yǒu)关(guān)报告(gào)义务(wù)的，中国证监(jiān)会(huì)可以对证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所采取监管谈话、出(chū)具警示函(hán)、责令限期改(gǎi)正等行政监管措(cuò)施，对有(yǒu)关高级(jí)管理人员给予警告(gào)、记过、诫(jiè)勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等行政(zhèng)处分(fēn)，并责(zé)令证券期货交(jiāo)易(yì)所对其他责任人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机(jī)构违(wéi)反本规定，中国证(zhèng)监(jiān)会及其派(pài)出机构可(kě)以依照《证券期货业网络和信(xìn)息安全管理办(bàn)法》有关规(guī)定(dìng)，对(duì)有关机构和人员(yuán)采取行政监管(guǎn)措施。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易所原副(fù)总经(jīng)理刘(liú)逖(tì)接受监察(chá)调查(chá)

　　据(jù)昨日中央纪委国家(jiā)监委驻中国(guó)证监(jiān)会(huì)纪检监(jiān)察组(zǔ)、浙江省(shěng)纪委监委消息，上海证券(quàn)交易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中(zhōng)国(guó)证监会纪检监察组和浙江省台(tái)州市(shì)监委(wěi)监察(chá)调(diào)查(chá)。

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