北京市(shì)经济和信(xìn)息化局(jú)等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代(dài)新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的(de)技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大模型的(de)开(kāi)发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的(de)行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵(líng)活(huó)的(de)良(liáng)性发展态势(shì)。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市(shì)场主体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服(fú)天津面积多少平方公里务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字(zì)经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度天津面积多少平方公里补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地(dì)区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和(hé)北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动(dòng)公共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托私(sī)有化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。支持(chí)本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人(rén)、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落(luò)地(dì)应(yīng)用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的(de)数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超前(qián)布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基础设(shè)施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做(zuò)法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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