金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人(rén)民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。戊时是几点，戊时是几点到几点钟的时

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业(yè)养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的(de)折(zhé)扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强服(fú)务(wù)实体经济(jì)质(zhì)效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资(zī)本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对戊时是几点，戊时是几点到几点钟的时2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持(chí)在(zài)合(hé)理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调(diào)研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众(zhò戊时是几点，戊时是几点到几点钟的时ng)事件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联(lián)交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批(pī)违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险(xiǎn)。

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