金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。<600毫升等于多少斤水，800ml是多少水/strong>推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业(yè)提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资(zī)源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公(gōng)司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局(jú)做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央巡视(shì)整改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，600毫升等于多少斤水，800ml是多少水对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数(shù)据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公(gōng)司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。